Publications by Type: Journal Article

2009

Liviatan, Ofrit. 2009. “Judicial Activism and Religion-Based Tensions in India and Israel.” Arizona Journal of International and Comparative Law. Arizona Journal of International and Comparative Law. Publisher's Version Abstract

Contemporary democratic reality is characterized by the growing role of courts in politics, as social activists regularly utilize the judicial process in an attempt to secure their values and interests as law. Observers of constitutional politics generally explain this phenomenon in the recent constitutional transformations worldwide, manifested primarily in the enactment of bills of rights accompanied by judicial review powers. These constitutional transformations enabled and simplified the ability of those with limited access to the majoritarian-led parliamentary process to challenge governmental policies through the courts.¹ As a result, law has come to be perceived as a compelling mechanism to effectuate progressive change and facilitate authoritative resolutions to conflicts.² In societies divided along religious lines, the appeal of litigation has been particularly strong, with secular and religious groups increasingly viewing it as a principal opportunity to mold the public sphere in accordance with their political and moral preferences.

This paper seeks to evaluate the efforts to achieve these perceived goals—of effectuating change and managing conflict—through the judicial process, by examining its effects in the context of the religion-based conflicts of India and Israel. By way of an empirical comparison the paper considers: (i) the judicial impact on the realization of fundamental rights, the rectification of existing discriminatory practices, and the advancement toward a more pluralist and egalitarian society; (ii) the judicial contribution to generating authoritative resolution to religion-based conflicts; and (iii) possible long term social and political implications stemming from judicial intervention in policy questions concerning hotly disputed religion-based conflicts.

Grayman, Jesse Hession, Mary-Jo DelVecchio Good, and Byron J Good. 2009. “Conflict Nightmares and Trauma in Aceh”. Abstract

In both the Acehnese and Indonesian languages, there is no single lexical term for “nightmare.” And yet findings from a large field research project in Aceh that examined post traumatic experience during Aceh’s nearly 30-year rebellion against the Indonesian state and current mental distress revealed a rich variety of dream narratives that connect directly and indirectly to respondents’ past traumatic experiences. The results reported below suggest that even in a society that has a very different cultural ideology about dreams, where “nightmares” as such are not considered dreams but rather the work of mischievous spirits called jin, they are still a significant part of the trauma process. We argue that it is productive to distinguish between terrifying and repetitive dreams that recreate the traumatic moment and the more ordinary varieties of dreams that Acehnese reported to their interviewers. Nightmares that refer back to conflict events do not appear as an elaborated feature of trauma as the condition is understood by people in Aceh, but when asked further about their dreams, respondents who reported symptoms suggestive of PTSD were more likely to report PTSD-like dreams, memory intrusions that repeat the political violence of the past.

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http://www.springerlink.com/content/d7w70j2424656558/

Ziblatt, Daniel. 2009. “Shaping Democratic Practice and the Causes of Electoral Fraud: Theory and Evidence from Pre-1914 Germany”. Abstract

Why is there so much alleged electoral fraud in new democracies? Most scholarship focuses on the proximate cause of electoral competition. This article proposes a different answer by constructing and analyzing an original data set drawn from the German parliament’s own voluminous record of election disputes for every parliamentary election in the life of Imperial Germany (1871–1912) after its adoption of universal male suffrage in 1871. The article analyzes the election of over 5,000 parliamentary seats to identify where and why elections were disputed as a result of "election misconduct." The empirical analysis demonstrates that electoral fraud’s incidence is significantly related to a society’s level of inequality in landholding, a major source of wealth, power, and prestige in this period. After weighing the importance of two different causal mechanisms, the article concludes that socioeconomic inequality, by making elections endogenous to preexisting social power, can be a major and underappreciated barrier to the long-term process of democratization even after the “choice” of formally democratic rules.

Rodao, Florentino. 2009. “Japan and the Axis, 1937-8: Recognition of the Franco Regime and Manchukuo.” Journal of Contemporary History. Journal of Contemporary History. Publisher's Version Abstract

After just one year of the Spanish Civil War, the Marco Polo Bridge Incident led to the Sino-Japanese War, both conflicts remaining for two years as daily reminders of the world conflicts of the time. This article attempts to emphasize the importance of the coincidence in time of those conflicts in delimiting each bloc, especially through a decision that was particularly divisive for the Japanese government, such as recognition of Franco’s rebel government after the outbreak of the war in China. Efforts by Japanese Foreign Minister Hirota KÄki to avoid a decision that would further Japan’s pro-Axis drift show the lines of division in the government. His maneuvers progressively failed, including the November 1937 proposal for negotiations to include the recognition of Manchukuo, accepted first by Franco’s Spain, later by Italy and finally by the Germans. The article emphasizes the role of Italy in Asia, the reasons for Spanish actions, and the aims of other key persons in this period, such as Prime Minister Konoe, the postwar leader Yoshida Shigeru, or Ishihara Kanji, the officer who masterminded the 1931 invasion of Manchuria.

Marks, Stephen. 2009. “The Past and Future of the Separation of Human Rights into Categories”. Abstract

It is a commonplace to recall that the Universal Declaration of Human Rights (UDHR) integrated civil and political rights (CPR) with economic, social, and cultural rights (ESCR), and that the two International Covenants separated them.

Reflecting Cold War divisions, stress on one or the other of these two traditional categories tended to reveal preferences for neo-liberal or social democratic understandings of human rights, when it was not more blatantly reflective of competition between the NATO and Warsaw Pact (plus "Non-Aligned") countries, a sort of North–West vs. East–South ideological split. This article explores how the separation of categories of rights has lost its pertinence in the first decade of the 21st century. My purpose is to show how the separation into two categories is perhaps a convenient taxonomy for some, but subject to serious challenge from the perspectives of political history, the theory of rights, and contemporary policy.

Reich, Michael R, and Keizo Takemi. 2009. “G8 and Strengthening of Health Systems: Follow-up to the Toyako Summit.” The Lancet. The Lancet. Publisher's Version Abstract

The 2008 G8 summit in Toyako, Japan, produced a strong commitment for collective action to strengthen health systems in developing countries, indicating Japan’s leadership on, and the G8’s increasing engagement with, global health policy. This paper describes the context for the G8’s role in global health architecture and analyses three key components—financing, information, and the health workforce—that affect the performance of health systems. We propose recommendations for actions by G8 leaders to strengthen health systems by making the most effective use of existing resources and increasing available resources. We recommend increased attention by G8 leaders to country capacity and country ownership in policy making and implementation. The G8 should also implement a yearly review for actions in this area, so that changes in health-system performance can be monitored and better understood.

Liviatan, Ofrit. 2009. “The Impact of Alternative Constitutional Regimes on Religious Freedom in Canada and England.” Boston College International and Comparative Law Review. Boston College International and Comparative Law Review. Publisher's Version Abstract

This article examines whether the global trend of codifying rights in entrenched bills accompanied by judicial review to broaden rights protection is justified. By comparing the religious freedom regimes in Canada and England, this article finds that although the Canadian constitutional transformation in the late twentieth century contributed to strengthening religious freedom, its overall effect has not been broader than the protection afforded by its primordial English statutory model. As such, the article challenges the ongoing legal debate over judicially enforced constitutional systems of rights. Proponents of such systems praise their extensive contribution to rights protection, while opponents warn against their obstructive impact on the separation of powers. This article concludes that both sides of the debate overstate their arguments by incorrectly presupposing the actual effects of a judicially enforced constitutional system of rights.

Lamont, Michèle, and Graziella Moraes Da Silva. 2009. “Complementary Rather Than Contradictory: Diversity and Excellence in Peer Review and Admissions in American Higher Education.” 21st Century Society 4 (1). 21st Century Society: 1-15. Publisher's Version Abstract

Diversity is largely accepted as a positive value in American society. Nevertheless, policies to encourage diversity, e.g. affirmative action, language policies and legalising illegal immigrants, are still largely disputed, and often understood as having contradictory and largely negative consequences. The implementation of diversity is still seen as a threat to meritocracy, national cohesion, and democracy. This paper analyses how excellence and diversity are discussed in two academic decision-making processes: admission at two elite public universities and the distribution of competitive research fellowships. We argue that excellence and diversity are not alternative but additive considerations in the allocation of resources. The administrators and academics we studied factor diversity in as an additional consideration when decisions are to be made between applicants of roughly equal standing.

Beckfield, Jason, and Nancy Krieger. 2009. “Epi+demos+cracy: Linking Political Systems and Priorities to the Magnitude of Health Inequities—Evidence, Gaps, and a Research A”. Abstract

A new focus within both social epidemiology and political sociology investigates how political systems and priorities shape health inequities. To advance—and better integrate—research on political determinants of health inequities, the authors conducted a systematic search of the ISI Web of Knowledge and PubMed databases and identified 45 studies, commencing in 1992, that explicitly and empirically tested, in relation to an a priori political hypothesis, for either 1) changes in the magnitude of health inequities or 2) significant cross-national differences in the magnitude of health inequities. Overall, 84% of the studies focused on the global North, and all clustered around 4 political factors: 1) the transition to a capitalist economy; 2) neoliberal restructuring; 3) welfare states; and 4) political incorporation of subordinated racial/ethnic, indigenous, and gender groups. The evidence suggested that the first 2 factors probably increase health inequities, the third is inconsistently related, and the fourth helps reduce them. In this review, the authors critically summarize these studies’ findings, consider methodological limitations, and propose a research agenda—with careful attention to spatiotemporal scale, level, time frame (e.g., life course, historical generation), choice of health outcomes, inclusion of polities, and specification of political mechanisms—to address the enormous gaps in knowledge that were identified.

Frieden, Jeffry. 2009. “Global Governance of Global Monetary Relations: Rationale and Feasibility.” Open-Access, Open-Assessment Journal. Open-Access, Open-Assessment Journal. Publisher's Version Abstract

Is there a valid argument for international cooperation, and some form of international governance structure, in the international monetary realm? On the purely economic front, the argument is not strong. Yet a broader political economy approach concludes that national currency policy can in fact impose non-pecuniary externalities on partner nations. This is especially the case with major policy-driven misalignments, which cannot easily be countered by other governments. For example, one country’s substantially depreciated currency can provoke powerful protectionist pressures in its trading partners, so that exchange rate policy spills over into trade policy in potentially damaging ways. Inasmuch as one government’s policies create these sorts of costs for other countries, and for the world economy as a whole, there is a case for global governance. This might include some institutionalized mechanism to monitor and publicize substantial currency misalignments. While there appears to be little global political attention to such a mechanism now, there have been initiatives along these lines at the regional level, and the current crisis may have stimulated more general stirrings of interest.

Brewster, Rachel. 2009. “The limits of reputation on compliance.” International Law Reporter. International Law Reporter. Publisher's Version Abstract

This short paper is a response to Andrew Guzman's book, How International Law Works. Guzman presents a novel synthesis of the IR approaches to IL by arguing that a state's concern with its reputation is one most important source of compliance with international law. But the book's approach to reputation is not up to the task of explaining compliance. In discussion the book's shortcomings, I ask to whom the relevant reputation belongs. Guzman relies on notions of the state's reputation, but this assignment is a problem for a causation analysis because governments (who make the compliance decisions) will not fully internalize the state's reputation. In addition, I discuss the methodological problems in Guzman's approach. The book provides for only a very loose means of assessing reputational costs, even as a conceptual matter. Without such means of assessment, any claim about the power of reputation remains non-falsifiable and therefore has less theoretical force.

Kristjanson, Patti, Robin S. Reid, Nancy Dickson, William C. Clark, Dannie Romney, Ranjitha Puskur, Susan MacMillan, and Delia Grace. 2009. “Linking international agricultural research knowledge with action for sustainable development”. Abstract

We applied an innovation framework to sustainable livestock development research projects in Africa and Asia. The focus of these projects ranged from pastoral systems to poverty and ecosystems services mapping to market access by the poor to fodder and natural resource management to livestock parasite drug resistance. We found that these projects closed gaps between knowledge and action by combining different kinds of knowledge, learning, and boundary spanning approaches; by providing all partners with the same opportunities; and by building the capacity of all partners to innovate and communicate.

Beckfield, Jason, and Rob Clark. 2009. “A New Trichotomous Measure of World-system Position Using the International Trade Network”. Abstract

Snyder and Kick’s (1979) measure of world-system position continues to serve as the premier trichotomous network indicator of a state’s location in the capitalist world economy. In this study, we identify several problems with this orthodox measure concerning its age, informal construction, and incorporation of inappropriate networks. We introduce a trichotomous network measure of world-system position that addresses these concerns, applying Borgatti and Everett’s (1999) core/periphery model to a three-tiered partition using international trade data. Our trichotomous measure of the trade network identifies an expanded core, consisting of an old orthodox core joined by a set of upwardly mobile states. We estimate the effect of world-system position on economic growth and find that our trade measure significantly outperforms Snyder and Kick’s orthodox measure. When controlling for human capital, the strong effects of our trade measure persist, while the weaker effects estimated by the orthodox measure largely disappear. Moreover, our models with human capital reveal that states economically converge within world-system zones, while continuing to diverge between zones.

Brewster, Rachel. 2009. “Unpacking the State's Reputation”. Abstract

International law scholars debate when international law matters to states, how it matters, and whether we can improve compliance. One of the few areas of agreement is that fairly robust levels of compliance can be achieved by tapping into states’ concerns with their reputation. The logic is intuitively appealing: a state that violates international law develops a bad reputation, which leads other states to exclude the violator from future cooperative opportunities. Anticipating a loss of future gains, states will often comply with international rules that are not in their immediate interests. The level of compliance that reputation can sustain depends, however, on how the government decision makers value the possibility of being excluded from future cooperative agreements. This Article examines how governments internalize reputational costs to the “state” and how audiences evaluate the predictive value of violating governments’ actions. The Article concludes that international law’s current approach to reputation is counterproductive, because it treats reputation as an error term that makes rationalists’ claims invariably correct.

2008

Norris, Pippa, and John Cutice. 2008. “Getting the Message Out: A two-step model of the role of the Internet in campaign communication flows during the 2005 British General Election.” The Journal of Information Technology and Politics 4 (4): 3-13.

Rogoff, Kenneth S, and Carmen M Reinhart. 2008. “Is the 2007 US Sub-Prime Financial Crisis So Different? An International Historical Comparison.” American Economic Review 98 (2): 339-344. Publisher's Version Abstract

The first major financial crisis of the twenty-first century involves esoteric instruments, unaware regulators, and skittish investors. It also follows a well-trodden path laid down by centuries of financial folly. Is the “special” problem of sub-prime mortgages really different?

Our examination of the longer historical record, which is part of a larger effort on currency and debt crises, finds stunning qualitative and quantitative parallels across a number of standard financial crisis indicators. To name a few, the run-up in US equity and housing prices that Graciela L. Kaminsky and Reinhart (1999) find to be the best leading indicators of crisis in countries experiencing large capital inflows closely tracks the average of the previous 18 post–World War II banking crises in industrial countries. So, too, does the inverted v-shape of real growth in the years prior to the crisis. Despite widespread concern about the effects on national debt of the tax cuts of the early 2000s, the run-up in US public debt is actually somewhat below the average of other crisis episodes. In contrast, the pattern of US current account deficits is markedly worse.

At this juncture, the book is still open on how the current dislocations in the United States will play out. The precedent found in the aftermath of other episodes suggests that the strains can be quite severe, depending especially on the initial degree of trauma to the financial system (and to some extent, the policy response). The average drop in (real per capita) output growth is over 2 percent, and it typically takes two years to return to trend. For the five most catastrophic cases (which include episodes in Finland, Japan, Norway, Spain, and Sweden), the drop in annual output growth from peak to trough is over 5 percent, and growth remained well below pre-crisis trend even after three years. These more catastrophic cases, of course, mark the boundary that policymakers particularly want to avoid.

Lamont, Michèle, and Bruno Cousin. 2008. “Les Conditions de l’évaluation Universitaire”. Abstract

La question de l’évaluation professionnelle des enseignants-chercheurs est au cœur du mouvement qui, depuis trois mois et demi, les oppose quasi unanimement au gouvernement français. Ils ont entendu Nicolas Sarkozy leur reprocher de ne jamais voir leur travail évalué, alors que c’est aujourd’hui le cas à chaque étape de leur carrière, chaque fois qu’ils sollicitent le financement d’un projet et chaque fois qu’ils soumettent un article à une revue scientifique. D’autre part, on leur rebat que le « classement de Shanghai » mesure les performances d’ensemble du système de recherche français, alors même qu’il ignore par construction une grande partie de sa production (effectuée au sein du CNRS) et qu’il s’agit d’un palmarès peu valorisé à l’étranger. Le point crucial de la controverse concerne néanmoins le type et les modalités d’évaluation individuelle auxquels il est souhaitable de soumettre les enseignants-chercheurs au long de leur parcours professionnel. De nombreuses interventions publiques ont déjà souligné qu’une évaluation collégiale, indépendante, approfondie et qualitative, par des spécialistes du domaine concerné, était une condition nécessaire pour recruter et distinguer de bons chercheurs. Ce n’est pas un hasard si c’est la façon de faire courante dans la plupart des pays européens, ainsi qu’en Amérique du Nord. En France aussi, jusqu’en 2008, les enseignants-chercheurs étaient sélectionnés exclusivement par leurs (futurs) collègues : d’abord par une section du Conseil National des Universités propre à chaque discipline, puis par une commission de spécialistes de cette même discipline propre à chaque établissement. Le système français comportait néanmoins et comporte toujours de nombreux défauts nuisant trop souvent à son efficacité (et à sa justice), notamment au moment de la première embauche : récurrence du clientélisme local, auditions-éclairs des candidats, manque de transparence des délibérations, pénurie chronique de postes à pourvoir alors que l’Université est déjà en sous-effectifs, attractivité limitée par des conditions de travail dégradées et des salaires peu compétitifs à l’international (y compris en Europe). Pourtant, la vaste « réforme » entreprise depuis deux ans sous l’égide de la loi LRU, ne s’attaque véritablement à aucun de ces problèmes cruellement ressentis par les enseignants-chercheurs. Au lieu de quoi, elle prétend réformer leurs carrières en soumettant les recrutements et promotions à des comités de sélection ad hoc, qui peuvent être largement interdisciplinaires, passibles du véto du président d’établissement, et en conférant à ce dernier le pouvoir de moduler à la hausse le service d’enseignement des universitaires qui seraient identifiés (par qui ? comment ?) comme des chercheurs peu performants. Cette perspective managériale est-elle envisageable ? Est-elle compatible avec le principe de l’évaluation par les pairs (qui veut que le « bon mathématicien » soit désigné comme tel par ses collègues mathématiciens, et le « bon historien » par les autres historiens) ? Pourrait-elle avoir des effets vertueux sur les universités françaises ?

Le livre que l’une d’entre nous vient de publier apporte de nombreux éléments de réponse à ces questions. À partir de l’étude empirique du monde académique américain, où des commissions scientifiques interdisciplinaires et encadrées par un « program officer » attribuent les prestigieuses bourses de recherche qui jalonnent une carrière universitaire réussie, il met en évidence les conditions de possibilité d’un dispositif d’évaluation semblable – par certains aspects – à celui qui est en train de voir le jour en France. Mais aussi les écueils qu’il devrait absolument éviter… Même en se limitant aux sciences humaines, économiques et sociales, les conceptions de l’excellence scientifique et les critères de son évaluation divergent nettement d’une discipline à l’autre. La nouveauté, le caractère généralisable et la virtuosité d’une recherche pèsent différemment et n’ont pas le même sens selon les domaines ; les divers modes de validation d’une connaissance et d’administration de la preuve (par déduction, par induction ou par interprétation) y sont plus ou moins bien acceptés ; et l’idée même de commensurabilité au sein d’une discipline n’est pas partagée par l’ensemble de celles-ci. Enfin, l’innovation – cette mesure utilitariste de la recherche à l’aune des avantages compétitifs qu’elle génère sur les marchés – n’apparaît que marginalement comme une marque de qualité scientifique telle que l’entendent les chercheurs de ces disciplines. L’évaluation ne peut donc s’exercer au sein de ces commissions interdisciplinaires qu’à travers le respect de plusieurs principes fondamentaux : l’indépendance professionnelle de la recherche, qui se fixe elle-même ses objectifs ; la reconnaissance de l’expertise de chacun dans son domaine de compétence ; la croyance de ceux qui jugent en la mission de sélection méritocratique qui leur est confiée. Or, ce fonctionnement est le fruit d’une culture académique relativement confiante dans ses valeurs partagées et consciente des enjeux auxquels elle fait face, mais aussi de normes coutumières, d’ajustements progressifs et d’apprentissages en situation concernant la façon la plus efficace et équitable d’interagir au sein des comités. Par rapport à une sélection automatisée par l’usage seul d’instruments comme les décomptes bibliométriques (qu’il est aisé de manipuler [10]), la délibération apparaît comme un processus décisionnel plus complet et plus juste, parce qu’elle conduit à l’explicitation, à la transparence et à une pondération réfléchie des critères utilisés. Mais les vertus du dispositif relèvent moins de la configuration de celui-ci que des bonnes habitudes et des valeurs qu’y insufflent ceux qui y prennent part ; or, ces dernières ne s’établissent pas par décret. Ainsi, dans le contexte américain, le rôle managérial des « program officers » est de stimuler le développement de mécanismes institutionnels vertueux, et de garantir la mise en œuvre effective de la collégialité et d’une évaluation par les pairs qui contrebalancent les inévitables idiosyncrasies de chacun. Il s’agit donc, malgré leur participation à la constitution initiale du jury, essentiellement d’un rôle de coordination et non de direction.

Bien sûr, on ne saurait plaider ici pour l’adoption de modes d’évaluation qui seraient une copie conforme du cas étasunien. Celui-ci est composé de près de 3000 établissements dispersés à travers le pays, dont plusieurs centaines d’universités qui développent une activité de recherche plus ou moins intensive . Cette dispersion accroît le degré d’autonomie, d’anonymat et de non coordination des procédures d’évaluation qui se tiennent de part et d’autre ; tandis qu’en France, la taille comparativement limitée du monde académique rend plus denses et quasiment inévitables les liens d’interconnaissance. Par ailleurs, au delà de l’octroi des bourses individuelles de recherche dont les modalités sont présentées ci-dessus, l’ensemble de la carrière d’un-e universitaire américain-e se déroule dans un monde à la fois plus fluide (en termes de mobilité professionnelle) et hiérarchisé (en termes de classements de valeur) que ce n’est le cas en France. Dans ce contexte, des normes instititionnelles partagées (comme l’interdiction pour un département de recruter directement ses propres docteurs ou le poids des avis sollicités auprès d’experts extérieurs lors des procédures locales de titularisation), ainsi que des mécanismes concurrentiels interindividuels et inter-établissements, jouent un rôle central dans la légitimation réciproque du niveau des uns et des autres. Néanmoins, l’étude des pratiques d’évaluation et de gestion des carrières universitaires, telles qu’elles se déroulent Outre-Atlantique, mettent surtout en évidence combien la combinaison entre une délibération collégiale développée et la croyance en un idéal (et une norme) d’excellence académique présentent un caractère auto-réalisateur de cette dernière, ou créent du moins une tension constante dans sa direction. Ce tropisme n’est pas sans inconvénient : il suscite souvent un rapport enchanté à la réussite (d’autant plus marqué qu’il est partagé aux États-Unis par la majorité des autres secteurs professionnels), une absence de réflexivité à propos des ressorts de la légitimation en milieu académique, ainsi qu’une valorisation de l’équité supposée et des « gagnants » de la compétition universitaire, au détriment de considérations d’égalité entre ses participants. Mais, ce faisant, il empêche aussi la diffusion d’un scepticisme comme celui que l’on recueille auprès de nombreux enseignants-chercheurs français, qui nient la possibilité même que – dans l’état actuel des modalités d’évaluation – eux-mêmes ou leurs collègues (même les plus reconnus) puissent exprimer un jugement informé et désintéressé sur un candidat. Une des critiques récurrentes du système français tel qu’il existe aujourd’hui (particulièrement vive à propos du recrutement des maître-sse-s de conférence) est que la procédure de sélection ne se donne pas pour ce qu’elle est et qu’il ne s’agit pas, comme aux Etats-Unis, de « jouer le jeu » de la méritocratie et de l’excellence pour les faire ainsi advenir au mieux. Au contraire, la rapidité de la procédure formelle d’évaluation (2-3 semaines pour examiner plus d’une centaine de dossiers et pour lire les publications des auditionnés, et moins d’une demi-heure consacrée à chaque audition, alors même que l’on recrute potentiellement un-e collègue pour les trente-cinq années à venir) amène nombre de commissions de sélection à privilégier d’autres sources d’information pouvant confirmer les qualités de chercheur, informer sur les qualités d’enseignant, et garantir l’aménité de caractère du candidat ; voire à porter directement leur choix sur quelqu’un déjà connu localement, afin d’éviter toute mauvaise surprise. La justice procédurale de la sélection s’en trouve alors inévitablement compromise, au point que se développe parfois une forme de cynisme à l’égard des atteintes qui lui sont portées, laquelle augmente à son tour le risque de voir se multiplier ces dernières… En la matière, l’Université italienne – dont les établissements publics sont largement autonomes depuis 1999 – est un contre-modèle des plus notoires : elle s’est tellement enfoncée (et depuis si longtemps) dans ce cercle vicieux que la véhémence avec laquelle son fonctionnement ouvertement non méritocratique est dénoncé de temps en temps dans l’espace public n’a d’égal que le fatalisme avec lequel ses insiders (et aspirants tels) le reproduisent, et le volume des vagues d’exil vers l’étranger (notamment en France) qui en résultent.

La comparaison avec le cas étasunien suggère par contraste que toute réforme du métier et des carrières des enseignants-chercheurs devrait commencer par se demander comment augmenter l’investissement des universitaires dans la justice du système d’évaluation par les pairs, ainsi que leur croyance en la possibilité de celle-ci. Certaines des mesures nécessaires à cet effet seraient gratuites et à effet immédiat (comme l’interdiction du localisme), mais d’autres devraient consister à limiter au possible la pénurie de moyens et la surcharge de travail administratif auxquelles sont confrontés la grande majorité des universitaires français. En effet, la collégialité se diffuse certainement d’autant mieux que les enseignants-chercheurs d’un département y disposent de bureaux et ne sont pas obligés de rester chez eux pour travailler… tandis que l’organisation d’auditions longues où un candidat multiplierait au cours d’une journée les rencontres et les présentations de son travail requiert des ressources matérielles destinées à cet effet, et que les enseignants-chercheurs puissent être libérés en échange d’un certain nombre de tâches administratives pour lesquelles leur expertise n’est pas nécessaire. L’autonomie et la collégialité académique ne sauraient donc se confondre avec une forme d’autogestion où les enseignants-chercheurs doivent assurer la quasi-totalité des tâches nécessaires au fonctionnement d’une organisation aussi complexe qu’une université. La présence de personnels de support technique et administratif (dont le nombre et les compétences pointues sont un atout des universités de recherche étasuniennes souvent sous-estimé), et d’un appareil de gestionnaires exécutifs veillant à la bonne tenue du budget et (éventuellement) du patrimoine de l’établissement, apparaît comme un pré-requis nécessaire si l’on souhaite que la liberté et l’indépendance des enseignants-chercheurs ne soient pas uniquement formelles. Il ne s’agit donc pas d’un paradoxe, mais de souligner que la réorganisation – nécessaire – des universités françaises ne pouvait faire l’économie d’un affrontement pour redessiner les périmètres de compétence et les prérogatives de chacun des métiers qui doivent se côtoyer au sein d’un établissement. Plus que de fournir des modèles à imiter ou des repoussoirs, la comparaison nous montre à ce propos que les conflits entre logiques managériales et collégiales peuvent se prolonger durant des années et sont faits de petits glissements stratégiques plus que de grandes victoires éclatantes (que l’on pense aux conflits feutrés entre l’administration et les universitaires de Sciences Po Paris, ou au cas américain de la New York University) ; ils peuvent contribuer à reproduire voire renforcer des féodalités antérieures (comme c’est trop souvent le cas en Italie), ou déboucher à l’inverse sur la disparition de départements de recherche entiers sous l’effet du New Public Management (comme ce fut le cas au Royaume-Uni durant les années 1980 et 1990). En France, la sauvegarde de la collégialité apparaît d’autant plus difficile que les universités occupent une position structurellement et conjoncturellement faible au sein de la société : secondes aux classes préparatoires et aux Grandes Écoles en termes de prestige de la formation (et sous-financées par rapport à celles-ci), elles voient désormais leur activité de recherche sous-estimée par les indicateurs internationaux, et font face à un gouvernement qui envisage l’autonomie des établissements essentiellement dans ses dimensions directoriales (avec un président d’université qui en serait aussi une sorte de directeur général) et gestionnaires (afin de diminuer ultérieurement, à terme, l’engagement de l’État dans cette branche de l’éducation supérieure). Portant, après la promulgation (probable) de tous les décrets d’application de la loi LRU, ce sera aux enseignants-chercheurs de chaque université « autonome » de s’organiser – et d’organiser les différents conseils et comités d’établissement – pour se donner les moyens de sauvegarder et d’améliorer la collégialité face aux risques de dérives managériales, clientélistes et/ou autocratiques. Le conflit, ainsi éparpillé au niveau local, sera peut-être moins spectaculaire, mais il est loin d’être terminé.

http://www.mouvements.info/Les-conditions-de-l-evaluation.html

Kay, Tamara, and Rhonda Evans. 2008. “How Environmentalists "Greened" Trade Policy: Strategic Action and the Architecture of Field Overlap.” American Sociological Review. American Sociological Review. Publisher's Version Abstract

This article examines why and how environmental activists, despite considerable political weakness and disproportionally few resources, won substantive negotiating concessions that far outstripped labor achievements during NAFTA’s negotiation. Despite a trade policy arena hostile to their demands, environmentalists gained official recognition for the legitimacy of their claims, obtained a seat at the negotiating table, turned a previously technocratic concern into a highly visible populist issue, and won an environmental side agreement stronger than its labor counterpart. We argue that this unexpected outcome is best explained by environmentalists’ strategic use of mechanisms available at the intersection of multiple fields. While field theory mainly focuses on interactions within a particular field, we suggest that the structure of overlap between fields—the architecture of field overlap—creates unique points of leverage that render particular targets more vulnerable and certain strategies more effective for activists. We outline the mechanisms associated with the structure of field overlap—alliance brokerage, rulemaking, resource brokerage, and frame adaptation—that enable activists to strategically leverage advantages across fields to transform the political landscape.

Ziblatt, Daniel. 2008. “Does Landholding Inequality Block Democratization? A Test of the 'Bread and Democracy' Thesis and the Case of Prussia?”. Abstract

Does landholding inequality block democratization? This classic question in the study of political regimes concerned Alexis de Tocqueville, Max Weber, and Alexander Gerschenkron. It is also a question that has recently attracted the attention of leading “new structural” political economists interested in the sources of regime change. Echoing Gerschenkron’s evocatively titled Bread and Democracy in Germany, these scholars have returned to the question of how preindustrial patterns of inequality—namely, landholding inequality—might exert an enduring and underappreciated effect on the chances for democratic transitions.3 The new literature utilizes the most advanced tools of political economy to examine historical and contemporary cases of democratization, generating competing accounts of how the preexisting distribution and mobility of economic resources affect regime change.

Viterna, Jocelyn. 2008. “Democratization, Women’s Movements, and Gender-Equitable States: A Framework for Comparison”. Abstract

There is a rich collection of case studies examining the relationship between democratization, women’s movements, and gendered state outcomes, but the variation across cases is still poorly understood. In response, this article develops a theoretically-grounded comparative framework to evaluate and explain cross-national variations in the gendered outcomes of democratic transitions. The framework highlights four theoretical factors—the context of the transition, the legacy of women’s previous mobilizations, political parties, and international influences—that together shape the political openings and ideologies available to women’s movements in transitional states. Applying the framework to four test cases, we conclude that women’s movements are most effective at targeting democratizing states when transitions are complete, when women’s movements develop cohesive coalitions, when the ideology behind the transition (rather than the ideology of the winning regime) aligns easily with feminist frames, and when women’s past activism legitimates present-day feminist demands. These findings challenge current conceptualizations of how democratic transitions affect gender in state institutions and provide a comparative framework for evaluating variation across additional cases.

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